4月下旬廣州市環(huán)保局開展了醫(yī)療、醫(yī)藥制造企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)廣州市醫(yī)療醫(yī)藥環(huán)保問題嚴(yán)重。本次檢查共出動執(zhí)法人員108人次，全面排查了多家醫(yī)療機構(gòu)和38家醫(yī)藥制造企業(yè)建設(shè)項目環(huán)評制度執(zhí)行、污染物排放、危廢處理和污染防治設(shè)施運行等情況，并對華南環(huán)境保護督查中心于2013年11月對全市醫(yī)藥制造企業(yè)專項督查的7家企業(yè)進行了督察。日前，廣州多家醫(yī)療、醫(yī)藥機構(gòu)吃了“環(huán)保罰單”。

南方日報記者劉茜通訊員穗環(huán)宣

COD在線監(jiān)測裝置停運市疾控中心吃罰單

據(jù)了解，這次檢查中因環(huán)境違法吃罰單，包括廣州市疾控中心和5家醫(yī)院。

被處罰的5家醫(yī)院分別為：南方醫(yī)科大學(xué)珠江醫(yī)院、廣州市婦女兒童醫(yī)療中心、廣東省口腔醫(yī)院、中山大學(xué)孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院（廣州醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院）。目前，幾家醫(yī)院均被責(zé)令整改。

據(jù)了解，除了南方醫(yī)科大學(xué)珠江醫(yī)院因項目未經(jīng)竣工環(huán)保驗收即投入使用被罰款外，其他幾家醫(yī)療單位均與污水處理不當(dāng)有關(guān)。

廣州市疾病預(yù)防控制中心的處罰原因是不正常使用設(shè)施。廣州市環(huán)保局現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該中心污水處理系統(tǒng)正常運行，但安裝在排放口的COD（化學(xué)需氧量：是水體有機污染的一項重要指標(biāo)）在線監(jiān)測裝置停運，且未報經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。因同樣原因受罰的還有廣東省口腔醫(yī)院。

在本次涉及處罰的諸多原因中，水污染物超標(biāo)是重要內(nèi)容，罰款金額在1萬—3萬元之間。廣州市婦女兒童醫(yī)療中心、中山大學(xué)孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院和廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院3家醫(yī)院均因超標(biāo)排放水污染物而被罰款。

廣州市環(huán)保局相關(guān)人士表示，醫(yī)療機構(gòu)的廢水超標(biāo)項目主要是COD和糞大腸桿菌。目前，廣州市環(huán)保局已勒令各醫(yī)療機構(gòu)進行整改。

私人診所混雜居民區(qū)增加污水處理難度

據(jù)了解，醫(yī)院環(huán)境特殊，從診療室、化驗室、病房、洗衣房、X片照相室和手術(shù)室等部門排放的污水會含有病原體，具有很強的傳染性，如不經(jīng)過消毒處理任其排放進入城市下水管道或環(huán)境水體，會造成水體的污染，引發(fā)各種疾病，嚴(yán)重危害人體健康。

經(jīng)過消毒處理的醫(yī)院污水，在排放時達不到國家規(guī)定的凈化標(biāo)準(zhǔn)而直接排入江河，也會增加直接接觸污水的人員感染疾病的機會，還會對一些易感人群和免疫力低下者的身體造成不利影響。

市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，由于醫(yī)院污水含有病菌和病毒，如果不加以處理會對人體造成危害，現(xiàn)在很多規(guī)模小的醫(yī)院或私人診所混雜在居民區(qū)內(nèi)，給污水處理增加了難度，建議醫(yī)管部門對這些醫(yī)院的治療內(nèi)容及范圍加以限制，也應(yīng)該把國家政策進一步細(xì)化，不要讓醫(yī)院的污水威脅人們的身體健康。

原料藥企“跑冒滴漏”環(huán)保違規(guī)高發(fā)

廣州市每年會推出專項檢查，檢查企業(yè)環(huán)境違法行為，其中制藥行業(yè)一直是重點檢查領(lǐng)域，而原料藥企成為環(huán)保違規(guī)的高發(fā)領(lǐng)域。

在這次專項檢查中，廣州有6家醫(yī)藥企業(yè)存在環(huán)保手續(xù)不齊全、生產(chǎn)車間廢水收集不完善、“跑冒滴漏”現(xiàn)象嚴(yán)重、鍋爐煤和生物質(zhì)燃料混燒等問題，環(huán)保部門已對其中3家企業(yè)下達行政處罰、處理決定，剩余3家將依法查處并督促整改。其余受檢企業(yè)未發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法行為，其中后督察的7家企業(yè)均已按期完成相關(guān)問題的整改。

事實上，制藥行業(yè)是國家進行化學(xué)耗氧量、氨氮排放監(jiān)管的重點行業(yè)之一。環(huán)保部公開數(shù)據(jù)顯示，2013年中國制藥工業(yè)總產(chǎn)值占全國GDP不到3%，而污染排放總量卻占到了6%。而在各類藥品中，原料藥屬高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)，對大氣、水域的污染尤為嚴(yán)重。

據(jù)了解，廣州整個原料藥生產(chǎn)行業(yè)對廢物處理不達標(biāo)甚至不處理直接排放的企業(yè)較多，大部分都是晚上8點到早上6點，將處理不達標(biāo)甚至未經(jīng)處理的廢水廢渣直接排放。“按照現(xiàn)行的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，很多原料藥生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)都是不達標(biāo)的，業(yè)內(nèi)不少企業(yè)存在‘直排’廢渣廢物的問題。”環(huán)保部門有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，國內(nèi)大部分原料藥生產(chǎn)企業(yè)從事的都是最低端的生產(chǎn)，這塊是典型的低附加值高污染，一些規(guī)模較大的企業(yè)，產(chǎn)出量巨大，一天需要處理的廢水就有幾千噸，這樣大的量也為污水處理帶來了難度。

他還指出，生產(chǎn)一種原料藥往往需要進行少則幾個多則數(shù)十個步驟，使用的原材料有的甚至多達三四十種，不僅產(chǎn)生的廢水、廢渣數(shù)量大，而且含有大量難以生化降解的化學(xué)合成物質(zhì)和殘留藥物成分，原料藥生產(chǎn)企業(yè)的廢水處理難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通的大化工廠，這也是原料藥生產(chǎn)企業(yè)共同面臨的行業(yè)難題。

在生產(chǎn)產(chǎn)品較為單一的普通大化工廠，廢物的化學(xué)構(gòu)成相對簡單，種類不多，往往少數(shù)幾種菌群就能對其進行生物氧化。但在原料藥生產(chǎn)領(lǐng)域，一家藥廠往往要生產(chǎn)幾十種原料藥，廢物的成分完全不同，所以在進行生物發(fā)酵時，所采用的菌群也各有不同，這就加大了原料藥生產(chǎn)企業(yè)的廢物處理難度。